La Ley N.° 31814, publicada el 5 de julio de 2023, establece el marco inicial para promover el uso de la inteligencia artificial en el Perú como herramienta de desarrollo económico y social. Su enfoque central es impulsar la transformación digital del país, pero colocando como prioridad a la persona, los derechos humanos y el uso ético, seguro, transparente, sostenible, replicable y responsable de la IA.

La norma declara de interés nacional la promoción del talento digital y el aprovechamiento de tecnologías emergentes para mejorar servicios públicos, educación, salud, justicia, seguridad ciudadana, seguridad digital, economía, inclusión, programas sociales, defensa nacional y otras actividades económicas y sociales. También define la IA como una tecnología emergente de propósito general capaz de mejorar el bienestar, la innovación, la productividad y la respuesta a desafíos globales.

Entre sus principios principales destacan: el enfoque basado en riesgos, la participación de múltiples actores públicos y privados, la gobernanza de internet, la consolidación de una sociedad digital, el desarrollo ético de una IA responsable y la protección de la privacidad. Esto significa que la IA no debe desarrollarse solo con criterios tecnológicos o comerciales, sino también bajo criterios de seguridad, derechos fundamentales, confianza digital y bienestar ciudadano.

La ley designa como Autoridad Nacional a la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Transformación Digital. Esta autoridad debe dirigir, evaluar y supervisar el uso y promoción de la IA, así como impulsar la infraestructura digital, la infraestructura de datos, la formación de profesionales, la adopción de lineamientos éticos y la cooperación nacional e internacional.

El marco se complementa con el Decreto Supremo N.° 115-2025-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N.° 31814. Este reglamento consta de seis títulos, treinta y seis artículos y seis disposiciones complementarias finales, y desarrolla reglas para el uso, implementación y gobernanza de la IA en el Perú. Según la PCM, el reglamento clasifica los usos de IA por nivel de riesgo, prohíbe usos indebidos que vulneren derechos fundamentales, regula usos de alto riesgo bajo condiciones estrictas, promueve transparencia y supervisión humana, y fija obligaciones para el Estado y el sector privado.

La Ley N.° 31814 también debe leerse junto con otras fuentes peruanas clave: la Política Nacional de Transformación Digital al 2030, aprobada por el D.S. N.° 085-2023-PCM, que orienta la transformación digital del Estado, sector privado, academia, sociedad civil y ciudadanía; la Ley N.° 29733, Ley de Protección de Datos Personales, que garantiza el derecho fundamental a la protección de datos personales; y la Ley N.° 30096, Ley de Delitos Informáticos, relevante para prevenir y sancionar conductas ilícitas contra sistemas y datos informáticos.

En síntesis, la Ley N.° 31814 busca que el Perú adopte la inteligencia artificial como motor de productividad, innovación y mejora de servicios, pero bajo una gobernanza pública que priorice derechos humanos, privacidad, seguridad, ética, transparencia, supervisión humana e inclusión digital.

Fuente:

Presidencia del Consejo de Ministros. (2023). Ley N.° 31814: Ley que promueve el uso de la inteligencia artificial en favor del desarrollo económico y social del país. Diario Oficial El Peruano. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/5038703/ley-que-promueve-el-uso-de-la-inteligencia-artificial-en-fav-ley-n-31814.pdf?v=1692895308